常磐共同火力発電所の汚泥炭化燃料、改めて安全確認へ

東京都下水道局の下水汚泥炭化燃料を常磐共同火力(株)勿来発電所で本年10月から使用する計画。市民の「本当に大丈夫なのか」と心配の声が寄せられましたので、3月定例会で再び質問しました。

計画は、東京電力の100%子会社バイオ燃料(株)が東京都江東区の砂町水処理センター内の東部スラッジプラントで炭化燃料に加工して、コンテナ車で陸上輸送、勿来発電所で1日40t、年間8,000 tから30,000 t、発熱量ベースで1%ほど石炭等と混合使用するもの。東京電力は「バイオマス燃料加工事業」として日本初のビジネスモデルと昨年秋に発表。
東京都のスーパーエコタウン事業は、東京臨海部にリサイクルや廃棄物処理施設の整備を進めていますが、下水汚泥炭化燃料の場合、首都圏の東京電力の火力発電所や東京都の廃棄物処理施設で使用せず、いわきまでわざわざ陸上輸送し、コストをかけて燃やします。

以下は、3月7日の一般質問のうち、「常磐共同火力発電所での汚泥炭化燃料の使用について」のやりとりの部分です。

(質問)本計画の現状はどうなっているか。
 ―答弁:常磐共同火力株式会社勿来発電所におきましては、現在、年間約300万トンの石炭を燃料として発電を行っているところでありますが、平成19年度下期から、汚泥炭化燃料の併用を予定しており、その使用量は年間約8,700トンとのことであります。
この汚泥炭化燃料につきましては、現在、東京都において製造プラントの建設工事が、進められているところであります。

(質問)バイオ燃料(株)は東京都から㌧あたり100円で汚泥を買い、常磐共同火力(株)に㌧あたり6,000円で売るというが、コンテナ輸送費は㌧あたり5,000~5,800円だとされており、本計画は事業として成り立つのか。
 ―答弁:本計画につきましては、バイオ燃料株式会社が東京都から汚泥炭化燃料を買い取り、常磐共同火力株式会社に販売するものであり、その採算性については、十分検証されているものと受け止めております。

(質問)東京都下水道局とバイオ燃料(株)との基本協定締結のために、本市が別のプラントで製造された燃料による試験で問題なしと承諾書を提出した時期はいつか。
 ―答弁:常磐共同火力㈱勿来発電所から提出された公害防止協定に基づく協議に対し、平成17年1月6日付けで回答しましたが、燃料変更を最終的に認めたものではなく、実機燃焼試験の結果について、大気汚染物質濃度にほとんど変化が見られないことを確認したものです。また、再度の協議に対しても、平成17年8月30日付けで、同様に確認した旨回答したものです。

(質問)別のプラントの燃料による試験で問題なしと判断できる理由は何か。
 ―答弁:実機燃焼試験の結果については、あくまで、同じ性状の燃料によって、大気汚染物質濃度にほとんど変化が見られないことを確認したものであります。
今後、実際に使用される燃料については、運用開始に先立ち、改めて安全性の確認を行うこととしております。

(質問)本件汚泥炭化燃料の原料である東京都砂町水処理センターの汚泥に含まれる重金属類など有害物質の分析結果は、どうなっているか。
 ―答弁:東京都によれば、汚泥については焼却後埋め立てていることから、廃棄物処理法に基づき、焼却灰の溶出試験のみを行っており、その結果によれば、有害物質は検出されていないとのことであります。

(質問)1日40㌧、年間最大3万㌧の燃料貯蔵施設の安全対策は、どうなっているか。
 ―答弁:炭化燃料貯蔵施設としては、容量58㎥のサイロを2基設置する予定としており、およそ3日分の使用量に相当する規模であります。また、サイロは、粉じん飛散防止のため密閉式となっており、サイロ内を常時監視するために温度計、湿度計やガス検知器を設け更には、
防火対策として、窒素ガスを封入すると聞いております。

(質問)東部スラッジプラントで製造された実際の燃料の実機試験の実施はいつか。
 ―答弁:常磐共同火力㈱によれば、平成19年下期を予定しているとのことです。

(質問)本市として安全確認を実施するため、重金属について実際の燃料の試料を分析すべきではないか。
 ―答弁:実際の燃料については、製造会社が成分分析をすると聞いておりますが、一方、本市におきましては、運用開始に先立ち、改めて、燃焼する際の排出ガスについて、安全性の確認を改めて行って参ります。

⑯ 本計画の周辺住民への説明は、どのように行われたのか。
 ―答弁:常磐共同火力株式会社におきましては、本計画の策定に当たり、平成17年2月から3月にかけて、発電所周辺の関係者をはじめ、勿来地区の関係機関及び各種団体等への説明を行っております。
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by kazu1206k | 2007-03-19 07:45 | 議会 | Comments(0)

佐藤かずよし


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