市立宇和島病院の改築事業

いわき市立総合磐城共立病院にかわる新病院建設に向けて、宇和島市の市立宇和島病院の改築事業を会派視察した。会派の調査項目は、大きく次の3点。
１、改築事業の経緯について
２、新病院の基本方針・設計コンセプトについて
３、市立宇和島病院の運営状況について市立宇和島病院の改築事業の経緯は、老朽化に伴い平成2年に整備計画調査委員会、同８年に病院建設委員会、平成10年に病院改築準備室を病院内に設置。同11年、移転改築の是非が賛否同数のまま病院建設委員会が解散、議会が「病院改築調査特別委員会」を設置。同13年に当選した現市長が「市立病院の改築は、現在地と隣接地を利用して行う」と方針を示し、同14年基本調査委託契約を締結、同15年プロポーザル方式により基本設計業者を選定。同16年に病院改築準備室を対策室に名称変更、住民説明会を実施。同17年本体工事の入札を執行、工事に入り、同18年モックアップの公開、同20年に本館引き渡し、移転し、新病院として開院。同21年北棟引き渡し、グランドオープンしたもの。
●基本設計への病院職員等現場の意見の反映については、院長が本部長となって副院長、医監、医局長、看護部長、事務局長らの改築推進本部をおき、その下に管理運営部会、医療部会、機器物品部会、情報システム部会、コメディカル部会などをおいて、検討を依頼してその結果を協議決定していった。●工事入札および業者選定の透明性の確保については、一般競争入札の上で、過去の同規模同工事の実績を条件に資格を限定。３社JVの中に地元１社も条件とした。
●建設費用および１床あたりの単価については、市長が「中の中で」200億円という建設費用の指示で、仕上がりは194億円となった。平米あたりの単価は40万円で、総事業費に対する１床あたりの単価は4,400万円、工事費のみで１床あたりの単価は３,200万円。

●新病院の基本方針・設計コンセプトは、救命救急センターとの共存、防災ヘリへの屋上へリポート、「広さの確保」で国の療養型の基準で一般病床より広い。災害発生時の拠点病院としての機能確保のため、地下にアイソレーターとダンバーという免震装置を設置して揺れを吸収する免震構造。「自然との関係性」で屋上緑化を2カ所で行い、１カ所をリハビリテーション用の庭園とした。●宇和島市の病院局は、３病院、2老健施設を抱え、市立宇和島病院南伊予救命救急センターで３次救急を担う。公立病院改革ガイドラインへの対応として、当初、独立行政法人化をめざしていたが、市長再選後は、独法化せず地方公営企業法の全部適用でいくとして、この４月１日より適用された。メディカルスタッフを増員しながら、医師を減らさぬ努力を継続している。426床でベッドコントロールを行い、回転率が高い。