3日の質疑項目

　3月3日午後、いわき市議会2月定例会の議案等への質疑を行います。
　私は、3日午後1時から30分間の予定です。
　主な質疑は、「市長提案要旨説明」の「市政運営の基本的考え方についてのうち、『地域人財の育成・ひとづくり』について」「政運営の基本的考え方についてのうち、『地域価値の向上・まちづくり』について」「市政を取り巻く諸問題についてのうち、小野町一般廃棄物最終処分場に係る再搬入計画への対応について」のほか、「議案第23号　いわき市中央卸売市場業務条例及びいわき市地方卸売市場業務条例の改正について」「議案第27号　いわき市特別市営住宅管理条例及びいわき市営住宅管理条例の改正について」や　「議案第37号　令和２年度いわき市一般会計予算について」では、「文化政策ビジョン策定事業費」「子育て世代のための地域交流支援事業費」「安定ヨウ素剤配布事業費」「子ども遊び場除染事業費」の事業内容などを聴きます。
　ちなみに、議案等への質疑は、意見を述べることはできないルールとなっています。

　私の質疑項目は、以下の通りです。

2月定例会　　　　　　　質疑　項目　　　　　　　　2020.3.3


１、市長提案要旨説明について

（１）市政運営の基本的考え方についてのうち、「地域人財の育成・ひとづくり」について

ア､虐待から子供や妊産婦等を守る「子ども家庭総合支援拠点」について、機能や人員など支援拠点の概要はどのようなものか。
イ､子どもとその家庭、妊産婦等対象者の実態把握、調査、継続的支援等を行うとされるが、どのように取り組むのか。

（２）市政運営の基本的考え方についてのうち、「地域価値の向上・まちづくり」について

ア､市営天王崎団地解体後における常磐地区の土地利用の検討について、民間活力の活用を視野に入れるとしているが、どのように検討を進めるのか。
イ､同地区の医療、商業、行政等の日常サービス機能の再編について、地域の皆様と共に考えるとされるが、どのように進めていく考えか。

（３）市政を取り巻く諸問題についてのうち、小野町一般廃棄物最終処分場に係る再搬入計画への対応について

ア､福島県は事業者の一般廃棄物処理施設変更許可申請書を受理したのか。
イ､本市は、申請書提出後どのように対処したのか。
ウ､本市は、一般廃棄物処理施設変更許可申請書の審査状況について、どう把握しているのか。
エ､令和元年東日本台風等による夏井川流域での大規模水害を踏まえ、今後、処分場からの有害物質流出の懸念はないのか。
オ､本市は、再搬入計画の撤回と処分場の閉鎖に向けた最終覆土工事の着手に向けて、今後、事業者、県、小野町に対してどう対応するのか。

２、議案第23号　いわき市中央卸売市場業務条例及びいわき市地方卸売市場業務条例の改正について

（１）主な改正内容について

ア、主な改正内容について、卸売市場法の一部改正により「取引参加者の意見を聞いた上で、取引ルールを定めることができる」とされるが、卸売業者の業務の規制の改正、仲卸業者の業務の規制の改正、市場外にある物品の卸売に係る改正など、今般の主な改正内容について、取引参加者からどのような意見が出たのか。
イ、卸売業者の業務の規制の現状について、卸売業者として仲卸業者及び売買参加者以外に例外的に卸売する場合の、許可申請書の市長提出は、現行で年間どの程度あるのか。
ウ、卸売業者の業務の規制の改正について、現行の許可申請書の市長提出規定が、改正後は、市長への事後報告となるが、事後報告では「なんでもあり」となり、卸売業者として仲卸業者及び売買参加者以外への卸売禁止の例外規定が空洞化することはないのか。
エ、仲卸業者の業務の規制の現状について、仲卸業者が例外的に卸売業者以外から買い入れ販売する場合、市長への申請は、現行で年間どの程度あるのか。
オ、仲卸業者の業務の規制の改正について、仲卸業者が例外的に卸売業者以外から買い入れ販売する際の市長申請規定が、改正後は、販売後、市長への事後報告となるが、例外規定が空洞化することはないのか。

３、議案第27号　いわき市特別市営住宅管理条例及びいわき市市営住宅管理条例の改正ついて

（１）主な改正内容について

ア、入居手続きに係る改正について、連帯保証人を緊急連絡人に改めることにより現状はどう改善されるのか。
イ、敷金の充当に係る改正について、滞納家賃への充当に加え、退去時の修繕費にも充当できるとされるが、どのような効果が期待されるか。

４、議案第37号　令和２年度いわき市一般会計予算について

（１）歳出２款1項７目企画費の文化政策ビジョン策定事業費について

ア、文化政策ビジョン策定の目的は何か。
イ、文化政策ビジョン策定事業について、メンバー、手法、期間など事業の概要はどうか。

（２）歳出２款1項13目芸術文化交流館費の自主企画事業費について
ア、自主企画事業について、事業系ごとの事業内容はどうか。
イ、自主企画事業に対する市民の要望等について、利用者懇談会の定期的開催等の利用者コミュニティ形成支援はどう進めるのか。

（３）歳出3款2項1目児童福祉総務費の保育施設巡回支援指導事業費について

ア、保育施設巡回指導事業について、認可外保育施設への巡回と指導の内容など事業の概要はどのようなものか。
イ、事業の委託について、専門的な助言指導を行う事業の委託先はどのように選定するのか。

（４）歳出3款2項1目児童福祉総務費の子育て世代のための地域交流支援事業費について

ア、子育て世代のための地域交流支援事業の概要は、どのようなものか。
イ、子育て世代のための地域交流支援事業費の積算根拠は、どのようなものか。

（５）歳出4款1項9目保健所費の安定ヨウ素剤配布事業費について

ア、安定ヨウ素剤配布事業について、配布対象と方法など、過去3回の実績はどうなっているか。
イ、安定ヨウ素剤の回収状況について、有効期限切れの安定ヨウ素剤のこれまでの回収状況はどうなっているか。

（６）歳出8款5項1目都市計画総務費の市街地再生整備推進事業費について

ア、市街地再生整備推進事業の概要は、どのようなものか。
イ、事業費の積算根拠は、どのようなものか。

（７）歳出９款１項６目災害対策費の空間線量等モニタリング事業費について

ア、空間線量等モニタリング事業について、これまでの事業をどのように総括しているのか。
イ、令和二年度事業の見通しはどうか。

（８）歳出９款１項６目災害対策費の子ども遊び場除染事業費について

ア、子ども遊び場除染事業について、ホットスポットへの対応など令和元年度の事業実績はどうか。
イ、令和二年度事業の見通しはどうか。

（９）歳出10款5項1目社会教育総務費の公民館施設のあり方検討事業費について

ア、公民館施設のあり方検討事業について、事業の概要はどのようなものか。
イ、事業費の積算根拠は、どのようなものか。