8日の質疑内容ー個人情報保護、いわきグリーンフィールド、常磐市民会館の廃止、キャッシュレス決済ポイント還元

　12月8日午後、いわき市議会12月定例会の議案等への質疑を行います。
　私の質疑は午後3時から30分間の予定です。
　主な質疑は、「議案第1号　いわき市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定ついて」は、国の個人情報保護委員会が一元的に管理監督することになり市の条例が廃止されるため、市条例で決めていた個人情報の取り扱いと不具合になったり、個人情報の保護レベルを低下させない保証はあるのか、など質します。「議案第11号　いわき市市民会館条例の改正について」は、常磐市民会館が用途廃止となるものですが、利用者への説明や利用者からの要望にどう対応しているかや代替案の確認、版画家・棟方志功の原画を基にした緞帳の保存などを質します。

　また、「議案第15号　いわき市都市公園条例の改正について」は、いわきグリーンフィールド及び多目的広場の改修に伴う施設の供用時間や使用料の改定並びに新設置附属設備の使用料について、質します。

　さらに、「議案第16号　令和4年度いわき市一般会計補正予算（第7号）について」では、「キャッシュレス決済ポイント還元事業費について」、キャッシュレス決済を行った消費者へのポイント還元事業第２弾ですが、第１弾の市内事業者におけるキャッシュレス決済可能店舗数、その割合、市民及び事業者へのサポート体制、集客効果や消費底上げ効果など第１弾の事業はどう総括しているかなど、質します。

　ちなみに、議案等への質疑は、意見を述べることはできないルールとなっています。

　私の質疑項目は、以下の通りです。

12月定例会　　　　　　　質疑 　項目　　　　　　　　2022.12.8

１、議案第1号　いわき市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定について

（１）本条例の制定といわき市個人情報保護条例の廃止について

ア、地方分権一括法により国と地方は、対等・協力関係となり、地方公共団体が自ら管理する個人情報に関する事務は固有の自治事務だが、法改正により、いわき市個人情報保護条例が廃止され、個人情報保護制度の運用について、国の個人情報保護委員会が一元的に管理監督することになるが、市の条例で決めていた個人情報の取り扱いと不具合はないのか。

イ、これまでの市個人情報保護条例の運用を踏まえ、本人取得の原則や要配慮個人情報ルールなど、本市おける個人情報の保護レベルを低下させない保証はあるのか。

（２）いわき市情報公開・個人情報保護審議会への諮問について

ア、これまでの個人情報保護審議会に諮問等をしてきた個人情報に関わる事柄は、どのようなものがあるか。

イ、今後、個人情報保護審議会へ諮問等ができなくなる事柄は何か。

ウ、今後、「諮問する」という「個人情報の適正な取り扱いを確保するため専門的な知見に基づく意見を聴くことが特に必要であると認めるとき」とは、具体的にはどのような事柄を想定しているのか。

エ、法改正による、本条例の制定及びいわき市個人情報保護条例の廃止等いわき市における個人情報保護制度の見直しについて、いわき市情報公開・個人情報保護審議会に諮問して意見を聴取したのか。

２、議案第11号　いわき市市民会館条例の改正について

（１）常磐市民会館の用途廃止について

ア、常磐市民会館の利用者並びに利用団体はじめ市民への用途廃止の説明や意見及び要望の聴取は、どのように行われたのか。

イ、常磐市民会館の用途廃止に対する利用者や市民からの意見や要望の内容は、どのようなものか。

ウ、常磐市民会館を利用して毎年恒例となっていた常磐地区の湯本一小、湯本一中、などの小中学校といわき湯本高校の合唱部と吹奏楽部による合同「クリスマスコンサート」が影響を受けるとされるが、このイベントを含めて、現在までの利用者のイベント活動などは、今後はどうなるのか。

エ、常磐市民会館の用途廃止に伴う、施設サービスの代替案はどのようなものか。

オ、いわきアリオス完成により旧平市民会館から常磐市民会館に移設された、版画家・棟方志功の原画を基にした緞帳は、どのように保存活用されるのか。

３、議案第15号　いわき市都市公園条例の改正について

（１）いわきグリーンフィールド及び多目的広場の改修に伴う施設の供用時間や使用料の改定並びに新設置附属設備の使用料について

ア、いわきグリーンフィールドの施設使用料及び附属設備使用料は、今後どのようになるのか。

イ、いわきグリーンフィールドの施設使用料及び附属設備使用料の改定の積算根拠は、どのようなものか。

ウ、多目的広場の施設使用料及び附属設備使用料は、今後どのようになるのか。

エ、多目的広場の施設使用料及び附属設備使用料の改定の積算根拠は、どのようなものか。

オ、これら施設の使用料の決定に際して、利用者・利用団体など関係者からの意見聴取等は実施したのか。

カ、いわきFCによるいわきグリーンフィールドの施設使用及び附属設備使用は、ホームゲームなど年間何日程度と見込んでいるのか。

キ、いわきグリーンフィールドの施設使用料及び附属設備使用料について、いわきFCの利用と他の利用者との使用料に差異はあるのか。

４、議案第16号　令和4年度いわき市一般会計補正予算（第7号）について

（１）歳出7款1項2目商工振興費の商工業振興事業費のキャッシュレス決済ポイント還元事業費について

ア、キャッシュレス決済を行った消費者へのポイント還元事業第２弾の積算根拠はどのようなものか。

ウ、第1弾のキャッシュレス決済ポイント還元事業について、市内事業者におけるキャッシュレス決済可能店舗数、その割合、市民及び事業者へのサポート体制、集客効果や消費底上げ効果など第１弾の事業はどう総括しているか。

エ、第1弾の事業効果については、商工会議所や各商店会など事業者関係団体も含め、どのように検証したのか。

オ、第１弾の事業効果として、事業に参加した中小零細小売業者や大規模小売店舗業者などそれぞれの売上や利益などにどのような貢献があったのか。