9月3日の作業員死亡問題、続く法令違反、再稼働、汚染水など第87回東電交渉

　10月21日午後、脱原発福島ネットワークなど福島県内の脱原発10団体による、再開第87回東電交渉が、いわき市で行われました。

　今回は、１、9月3日、福島第1原発1号機の使用済み核燃料の取り出し大型カバー設置工事に従事していた協力企業の40代男性作業員が死亡した問題についての回答への質疑。２、24年11月14日提出「2号機燃料デブリ試験的取り出し及び廃炉｢2051年完了｣見直しについての要請書」への東電回答に対する質疑を継続しました。

　以下に、概要を報告します。

１、9月3日、福島第1原発1号機の使用済み核燃料の取り出し大型カバー設置工事に従事していた協力企業の40代男性作業員が死亡した問題についての回答と質疑。

［市民］：大型カバー設置、50メートルリングの作業現場までエレベータはあるのか。

［東電］：結果的には階段のみ。地上53.9メートルまで昇り、タラップでおりて地表面から49.５メートル。作業員は、この作業初めてではない。この場所で作業を従来からやってる。

［市民］：Y装備でチョッキは、保冷剤を入れるとどのくらいの重さか。

［東電］：不織布でカバーオール、保冷剤の重さ、大したことはない。保冷剤4、5個くらい。身体に影響与える装備ではない。作業前にも体調確認している。工具は重たいものは重機で、釣り上げている。チョッキには保冷剤5枚ぐらい入る。ポケットに5個ついている。ひとつは、ガラスバッジを入れる。保冷剤は厚さは1cm位。

［市民］：階段は大変だ。4、50代でも大変な負荷がかかるのでは？大変な作業ではないか？

［東電］：設置工事に従事している。日頃から階段使いながら作業していただいていた。皆さんの服装と大して変わらない、数百グラム、全面マスク、31度超えたら現場には行かない。作業前の体調管理は確認されている。今回は、ミーティングの後、作業から1時間位経っている。ボルトを閉める補助作業、軽作業と把握。それなりに大変とは思うが過剰ではない。

［市民］：実際の装備の重量は測っているのか。暑い時だ、日中28.3度で階段。全体の作業環境はどうだったのかが知りたい。心臓突然死は、通常のいい言い方。持病はどんなものがあったのか。改善するならどんな点かを知りたいと言うこと。亡くなられた時の労働環境について、総合的な判断と言うものは無いのか。

［東電］：作業現場の雰囲気線量については、ボックスリング上部で0.13から1.3ms/h。ボックスリング内部で0.05から1ms/h。

［市民］：建屋内部の雰囲気線量は→次回、回答。

［市民］：労災認定はされているのか、東電情報入ってない。

［東電］：労基署には連絡している。　　

［市民］：衛生管理者は？　

［東電］：元請さんにいると思う。東電ではない、元請が責任。家族が申請したのか、東電わかっていない。弊社からはお願いしてない、元請けからはそう言う情報はもらっていない。診断結果、心臓突然死ということだけ。

２、24年11月14日提出「2号機燃料デブリ試験的取り出し及び廃炉｢2051年完了｣見直しについての要請書」への東電回答に対する質疑

③　作業員の被ばく低減、被ばく事故リスク低減のため、燃料デブリ取り出しを拙速に行わず、安全貯蔵期間を設けること。

［市民］：法令違反情報を発注者と共有しないのはなぜか。

［東電］：労基監督官による監督指導は、労基法等の法令に基づいて各事業所を検査し、法令に違反する事実が確認された場合に、労働基準監督官の権限において、事業者に是正措置を命ずるものであり、法に基づく権限を有さない当社が一連の監督指導や是正措置の実施報告の手続きについて、直接的に関与することはできないと考えている。

　当社としては、法の遵守に向けて取り組み、案内パンフレットの配布、法令遵守講習会　法令遵守講習会、ケーススタディー等も行なっていた。

［市民］：業者からは上がってきてないのか、こういう指導を受けた、とか。

［東電］：労基署からの情報はある。東電と協力企業の情報提供は任意、東電は直接契約のない。2次受け、3次受け、とか。安全衛生推進協議会に元請各社が参加、労基署が公開したものを元に共有。

［市民］：元請けと下請けにも、共有があって然るべきだが、東電側はわからない。元請任せ、ちょっと不十分ではないのか、今時。黙認しているようにしか聞こえない。

［市民］：甘いのではないか、法令違反の事務所に対するペナルティはないのか。容認する状況が作られていく、自主的に改善を待つというのは、法令違反の事業を認めているのでは？制度取り組み法令違反の現状を持続させることになっていないか。

［東電］：基準書では、見た記憶あり、社名での情報はない。現場回っている。エコーボックス、アンケート、等、ずっと続いている。

［市民］：必要悪、だと思っているのでは？

［市民］：法令違反の会社は東電に入らないで、と言えないのか→次回、回答。

［市民］：厚労省の発表、平成7年、平成21年10月から10年ほど、結腸がん15例。肺がん、どう思うか？東電が、協賛企業に等しい、なぜか、労働者ををきちんと管理してこなかった。この現状を分からなかったのか。放射線従事者のアンケート、発電所が不安31.3㌫。1705人。東電の皆さんに聞こえてこないのか、重大な問題だ、危機感がない。

［市民］：事故後14件の労災認定について、→次回、回答。

［市民］：現状改善されないままで40年以上、発注者責任を蔑ろにしてきた。改善が進まない、犠牲が働く人たちに押し付けられている、100年かかるとか言われる廃炉、法令違反を無くしていく、東電が事態が実施していかなければ、廃炉道は険しい。

［市民］：現場では大変だ、といいながら社長が10月17日1000億円の基金を新潟県に。柏崎刈羽原発は当然だと思うか、柏崎再稼働の話ある、地域の防災、整備に金がかかる？すでに一兆円かかっている。

［東電］：周辺の自治体の安全避難の場所、確保のため、そういう提言あったと伝える。

［市民］：財源は？　

［東電］：東電は経営厳しい、原子力、電力設備、風力火力、蓄電池、自然エネルギー。1000億円の話は、火力を動かすための石油や、天然ガス。原子力動かせば、火力の量調達費が減る、10年間で1000億円。ベストミックス。

［市民］：本末転倒、再稼働で原子力以外の、動かせば1000億円、動かさないなら、出さない。あれだけ新潟県は嫌がっている、その中で避難道路作るって言ってる。

［市民］：隣の福井県で能登地震があった。原発は原子力の地雷だと思う、東電はテロ対策をいうが、再稼働して、事故起きたら被害の大きさは、大変なこと。一番大事なことを言わないで進めようとしてる、新潟の住民は皆どう思っているのか、しらけているのではないか。

［東電］：アンケートなど勉強している。

［市民］：福島の被災者は、再稼働やめて、と言ってる、福島でさえ100年かかる。次は、もうない、目先のことだけではダメ、東電の皆さんどんどん変わって、責任取れない、のでは。

［市民］：電力会社は公共の事業みたいなもの、皆から金もらってやってる、自治体に寄付、なんて、ルールなしにやるのは、企業としておかしいのでは。1000億円誰が出すのか、我々の電気料金から出ている、皆が褒められるようなことをやるべき、よく考えて、金の使い方の基準が必要、東電さんいいことやってるね、というような。新潟県の頬を札束でなんとかしようとしているようで怒りを感じる。

［市民］：2024年6月20日「作業点検の結果」の内容は。　

［市民］：改善実行はどの程度か。

［東電］：作業点検の結果について（東電資料について解説）。

［市民］：とにかく廃炉作業は大変だ、そのリソースが枯渇している、心配だ。

［東電］：廃炉作業に貢献したいという志を持ってこられる方もいるので、新入社員824名の内定者がいる。

［市民］：汚染水トリチウム濃度の高いもの流している、将来的な改善の見通しは？

［東電］：排出、基準値告示濃度比1超えないように、当社だけではなく、第3者機関入れている。

［市民］：ヨウ素129など濃度比の管理が疑問。最近の技術、放射性物質が他の物質に転換する研究。広島大学、ミュウロン、ノーベル賞の北川先生の金属有機構造体もある。方法など、将来的に流さなくて済むような。

［東電］：研究はしている。トリチウム分離技術公募、半年に2回、評価、確認。途中経過は公表できていないが、一時次審査まで通ったのが20件、北川教授のものも入っている。

［市民］：裁判所の結果によるのでは、海洋投棄のロンドン条約、東電は、理屈で流しているが、この先はどうなるか分からない、いろんな知見入れて、無害化するような。

［東電］：アンテナ高く活用できる技術を活用検討していく、基準値守りながら来年も、2026年の計画、福島県で行われている廃炉審議会で話し合ってから、公表。

［東電］：前回の補足。構内、空調機、ファンが使える場所もある。福島第一は管理対象区域、だがゲート付近など、一般服、ほとんどでは、空調機着用が許可されている場所がある。