3日の質疑の内容ー職員倫理条例、市長の給与の特例に関する条例、敬老祝金支給条例、障害児保育事業費

3月4日午後1時から30分間の予定で、いわき市議会2月定例会の議案等への質疑を行います。

　私の主な質疑は、

　・いわき市職員倫理条例の制定について

　・いわき市長の給与の特例に関する条例の制定について

　・いわき市敬老祝金支給条例の改正について

　・令和8年度いわき市一般会計予算のうち、職員人件費、障害児保育事業費補助金、市街地再生整備推進事業費、湯本駅周辺基盤整備事業費、都市公園整備事業費（市街地再生整備事業分）、原子力災害安全対策強化事業費、などを取り上げます。

　ちなみに、議案等への質疑は、意見を述べることはできないルールとなっています。

　私の質疑項目は、以下の通りです。

2月定例会　　　　　　　質疑 　原稿　　　　　　　　　　　　2026. 3. 3

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

１、議案第1号いわき市職員倫理条例の制定について

（１）条例の内容等について

ア、条例制定の経緯はどうか。

イ、5条の職員倫理規則について、条例施行と同時施行と想定するが、禁止行為や利害関係者との接触、市民の疑惑や不信を招くような行為などの遵守すべき事項などの概要はどうか。

ウ、6条の贈与等報告書の提出は１件につき5000円を超える場合で、贈与等報告書の閲覧は１件につき20,000円を超える場合とされ、国家公務員倫理規定に準拠するというが、それぞれの根拠は何か。

エ、８条の倫理監督者による必要な指導と助言の内容はどのようなものか。

オ、職員の意識向上、研修等に関する庁内推進組織の設置をどうするのか。

カ、条例施行による効果をどのように想定しているか。

２、議案第2号いわき市長の給与の特例に関する条例の制定について

（１）条例の制定の目的等について

ア、条例の制定の目的は何か。

イ、条例の内容において、給料月額を「980,100円」とした根拠は何か。

ウ、これまでに市長の給与の特例条例の制定などにより市長の給与を減額した事例は何件か。

エ、それぞれの目的は何か。

３、議案第20号いわき市敬老祝金支給条例の改正について

（１）支給額改定の目的等について(4問)

ア、敬老祝金の支給目的は何か。

イ、敬老祝金支給額のこれまでの改定の実績はどうか。

ウ、多様化する高齢者の行政課題に対処するため財源配分を見直すとして、社会的地域的貢献をされてきた高齢者の祝金を、減額対象に選択した最大の理由は何か。

エ、祝金の減額について、高齢当事者の方々の御意見は聴取したのか

４、議案第35号　令和8年度いわき市一般会計予算について

（１）歳出2款１項１目総務費の総務管理費の一般管理費の職員人件費について

ア、公共事業推進監の設置に伴う費用の内訳はどうか。

イ、公共事業推進監の設置に伴う設置規則の内容はどうなっているか。

（２）歳出3款2項1目民生費の児童福祉費の児童福祉総務費の子育て家庭支援費の障害児保育事業費補助金について

ア、障害児保育事業費補助金の目的は何か。

イ、私立保育所等の補助基準額の増額など補助事業の拡充内容はどうか。

ウ、障害児保育事業費補助金と私立保育所・幼稚園等障がい児受入体制整備支援事業との関連はどうか。

（３）歳出8款5項1目土木費の都市計画費の都市計画総務費の都市計画推進費の市街地再生整備推進事業費について

ア、常磐地区・いわき湯本温泉景観形成支援業務等について、業務の概要はどうか。

イ、業務の積算根拠は、どうか。

（４）歳出8款5項1目土木費の都市計画費の都市計画総務費の都市計画推進費の湯本駅周辺基盤整備事業費について

ア、事業費の積算根拠を含め、令和８年度事業の内容はどうか。

（５）歳出8款5項6目土木費の都市計画費の都市公園事業費の都市公園整備事業費の都市公園整備事業費（市街地再生整備事業分）について

ア、御幸山公園・湯本駅前緑地の整備について、本業務内容の積算根拠は、どうか。

（６）歳出9款1項6目消防費の消防費の災害対策費の原子力災害対策費の原子力災害安全対策強化事業費について

ア、事業費の積算根拠を含め、広報や訓練の実施など原子力災害安全対策強化事業の内容はどうか。